پایگاه خبری مهرخانه | mehrkhane.com

کد خبر: ۳۰۲۷۴
تاریخ انتشار: ۲۳ آذر ۱۳۹۵ - ۱۱:۰۵
طبق گزارش‌هایی که منتشر شده در سال گذشته تنها یک‌سوم از اعتبارات مصوب به بخش مشاغل خانگی تخصیص یافته و سهم تسهیلات پرداخت‌شده برای این مشاغل کمتر از اعتبارات مصوب بوده است. همچنین، طی 5 سال گذشته تنها برای نیمی از متقاضیان، مجوز مشاغل خانگی صادر شده است.


گفته می‌شود در حالی که اعتبارات مصوب برای پرداخت تسهیلات مشاغل خانگی در سال ۹۴ به میزان 300 میلیارد تومان بود، 100 میلیارد تومان تسهیلات برای این بخش پرداخت شده است؛ یعنی فقط یک‌سوم اعتبارات مصوب تخصیص یافته است.

به گزارش مهرخانه،
مشاغل خانگی به کسب‌وکارهایی گفته می‌شوند که در گام نخست در یک اقامت‌گاه خصوصی انجام‌ می‌شوند و براساس یک واحد خانگی شکل گرفته‌اند. این مشاغل عمدتاً جزو مشاغل کوچک محسوب و در کشورهای پیشرفته به‌عنوان یکی از انواع مهم کسب‌وکار به‌شمار می‌آیند. به‌طوری‌که در آمریکا 34 میلیون نفر به شکل غیرمستقیم و 31 میلیون نفر به‌طور مستقیم از طریق مشاغل خانگی امرار معاش می‌کنند. در کشور چین 31 درصد مشاغل، خانگی است و 52 درصد مشاغل بخش خصوصی نیز در این حوزه قرار دارد. آمارها در مورد استرالیا هم می‌گوید حدود 67 درصد کسب‌و‌کارهای کوچک و 58 درصد کل کسب‌و‌کارها در این کشور مربوط به مشاغل خانگی است.

مزیت مشاغل خانگی برای زنان متأهل
در کشور ما چند سالی است که کسب‌وکارهای خانگی بیش از گذشته مورد توجه قرار گرفته است و به‌ویژه در میان زنان و فارغ‌التحصیلان دانشگاهی رونق گرفتن این کسب‌وکارها می‌تواند تأثیرات مثبتی در افزایش تولید ملی و کاهش بیکاری داشته باشد. همچنین، گسترش مشاغل خانگی مزیت‌های زیادی برای زنان متأهل دارد زیرا این زنان می‌توانند بدون دور شدن از خانه و خانواده به مدت طولانی که تأثیرات مخربی روی کانون خانواده دارد، وقت خود را صرف اشتغال و کسب درآمد کنند. درواقع، یکی از مزایای کسب‌وکار خانگی، بهبود تعادل بین کار و زندگی زنان است.

قانون ساماندهی و حمایت از مشاغل خانگی
در دولت نهم و دهم ایجاد و گسترش مشاغل خانگی به‌عنوان یکی از اصلی‌ترین برنامه‌های اشتغال‌زایی مطرح شد و دولت وقت معتقد بود صدها هزار شغل در خانه‌ها وجود دارد که می‌توان با ساماندهی آن‌ها و ایجاد شبکه بازاریابی و فروش، اشتغال‌زایی کرد. در این راستا، قانون ساماندهی و حمایت از مشاغل خانگی در اردیبهشت ماه سال ۱۳۸۹ به تصویب رسید و طبق ماده ۱ این قانون، دولت موظف شد مشاغل خانگی را ساماندهی و حمایت کند تا زمینه ایجاد اشتغال برای متقاضیان کسب‌وکار خانگی فراهم شود. با این وجود، طرح مشاغل خانگی تحرکی در بازار کار کشور ایجاد نکرد و بانک‌ها نیز روی خوشی به این طرح نشان ندادند و روند مناسبی برای اعطای وام به این‌گونه مشاغل شکل نگرفت.

حمایت از بنگاه‌های پشتیبان کسب‌وکار خانگی
دولت یازدهم نیز در آغاز فعالیت خود وعده حمایت از مشاغل خانگی را داد؛ به‌طوری‌که وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی در آغاز کار خود در سال 92 خبر از حمایت از مشاغل خانگی و تنظیم برنامه مدونی برای آن داد. ساده‌ترین اقدام دولت در این مورد ارائه تسهیلات به افرادی است که قصد راه‌اندازی مشاغل خانگی را دارند که البته متقاضیان زیادی دارد، اما به گفته رییس ستاد مشاغل خانگی، تجربه کشورمان و سایر کشورها ثابت کرده که فعالیت‌های انفرادی چندان مستمر نیستند؛ چون همه افراد دسترسی به بازار ندارند و این‌که از صفر تا صد یک کار شامل تهیه مواد اولیه و بازاریابی پس از فروش توسط یک نفر صورت گیرد، کار دشواری است. لذا دولت در سال 93 تصمیم گرفت بیشتر از فعالیت‌های گروهی و شبکه‌ای و بنگاه‌های پشتیبان حمایت کند و در همین راستا آیین‌نامه حمایت از بنگاه‌های پشتیبان کسب‌وکار خانگی در آذر ماه 93 به تصویب رسید.

79 درصد از شاغلان خانگی زن هستند
سال گذشته، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی گزارشی درباره عملکرد ۵ ساله طرح مشاغل خانگی منتشر کرد که براساس این گزارش، بیشترین فعالیت‌های اقتصادی مرتبط با مشاغل خانگی عبارت از تولید منسوجات، تولید پوشاک و تولید محصولات کشاورزی و دامی، شکار و فعالیت های خدماتی وابسته به آن بود.

در بخش دیگری از این گزارش آمده بود که ۶۲.۲ درصد از شاغلان دارای مجوز شغل خانگی در کارگاه‌های دایر، تسهیلات دریافت کرده‌اند که ۹۰ درصد آنان کل تسهیلات دریافتی را هزینه کرده، ۸ درصد بخشی از آن را هزینه کرده و ۲ درصد اصلاً هزینه نکرده‌اند. همچنین ۳۷.۸ درصد، تسهیلاتی دریافت نکرده‌اند. بیشترین نحوه عرضه محصولات مشاغل خانگی از طریق کارگاه با ۴۷.۹ درصد است. بیش از نیمی افراد شاغل در کارگاه‌های دایر (نزدیک به ۶۰ درصد) قبل از اشتغال فعلی، بیکار بوده که از محل اجرای طرح ساماندهی و حمایت از مشاغل خانگی مشغول به فعالیت شده و شاغل جدید محسوب می‌شوند.

ویژگی‌های فردی شاغلان خانگی دارای مجوز نیز نشان می‌دهد که ۷۹.۸ درصد زن و ۲۰.۲ درصد مرد هستند و بیشترین تعداد در گروه سنی ۳۰ تا ۳۴ ساله با ۲۲.۱ درصد و پس از آن گروه سنی ۳۵ تا ۳۹ ساله با ۱۶.۷ درصد فعالیت دارند. همچنین ۱۴.۸ درصد بی‌سواد و ۸۵.۲ درصد باسواد هستند. در میان باسوادان ۴۷.۱ درصد دارای تحصیلات کمتر از دیپلم، ۲۶.۳ درصد تحصیلات دیپلم و پیش دانشگاهی و تنها ۹.۹ درصد دارای تحصیلات عالی هستند. از سویی، ۱۵.۶ درصد دارای شغل دیگر علاوه بر شغل خانگی بوده ولی ۸۴ درصد صرفاً مشغول انجام شغل خانگی هستند.

تنها یک‌سوم اعتبارات مصوب مشاغل خانگی تخصیص یافته است
گفته می‌شود در سال گذشته ۵۳ هزار و ۵۱۷ مجوز برای ایجاد مشاغل خانگی صادر و ۲۱ هزار و ۸۸۰ فقره وام برای این مشاغل پرداخت شده است. اما درحالی‌که اعتبارات مصوب برای پرداخت تسهیلات مشاغل خانگی در سال ۹۴ به میزان ۳۰۰میلیارد تومان بود، ۱۰۰میلیارد تومان تسهیلات برای این بخش پرداخت شده است؛ یعنی فقط یک‌سوم اعتبارات مصوب تخصیص یافته است. بررسی تسهیلات پرداختی برای راه‌اندازی مشاغل خانگی نشان می‌دهد که سهم تسهیلات پرداخت‌شده برای این مشاغل در تمام ۳۱ استان کشور، کمتر از اعتبارات مصوب بوده است. در این بین استان ایلام با ۴۰۰ میلیون تومان کمترین میزان تسهیلات پرداختی و استان خراسان رضوی با ۱۷ میلیارد تومان بیشترین میزان تسهیلات پرداختی در بخش مشاغل خانگی را به خود اختصاص داده‌اند.

تصویب الگوی توسعه مشاغل خانگی
هفته گذشته در جلسه ستاد ساماندهی و حمایت از مشاغل خانگی، الگوی توسعه مشاغل خانگی به تصویب رسید. در این جلسه عنوان شد که در راستای اجرای قانون مشاغل خانگی طی سال‌های 90 تا 94 از حدود 2 میلیون و 240 هزار نفر متقاضی مشاغل خانگی، برای بیش از یک میلیون و 300 هزار نفر مجوز مشاغل خانگی صادر شده و حدود 33 هزار میلیارد ریال تسهیلات به بیش از 614 هزار نفر متقاضی پرداخت شده است. حال، با توجه به گذشت پنج سال از تصویب و اجرای این قانون، براساس تجارب حاصله، آسیب‌شناسی و مطالعات تطبیقی انجام شده و با هدف رفع نواقص و حلقه‌های مفقوده، فرآیند فعلی مشاغل خانگی مورد بازنگری قرار گرفته و مدل جدید توسعه مشاغل خانگی طراحی و ارائه شده است.

الگوی مذکور از اوایل سال جاری در دستورکار معاونت توسعه کارآفرینی و اشتغال قرار گرفت که در این الگو، شناسایی پتانسیل‌ها و مزیت‌های نسبی و رقابتی مناطق و جلب مشارکت فعالان و اشخاص حقیقی و حقوقی بخش خصوصی و غیردولتی که توان مشارکت در اجرای الگو توسعه مشاغل خانگی را دارند و مداخله توسعه‌ای دستگاه‌های اجرایی، از نکات مهم و کلیدی است.

در الگوی یادشده تمرکز صرف بر اعطای وام کم‌بهره نیست و مشاوره و توانمندسازی افراد، قبل از معرفی به نهادهای مالی صورت خواهد گرفت. موضوعاتی همچون تأمین مواد اولیه مناسب، کیفیت و مهارت محورهایی هستند که از این پس، تسهیلات و وام‌ها در چارچوب آن‌ها و در قالب اتصال به بازار بزرگ‌تر و با ارزش‌تر ارائه خواهد شد تا بتوان به نحوه هزینه‌کرد آن نظارت داشت. در این الگو مواردی نظیر توسعه فعالیت‌های شبکه‌ای، راهنمایی، مشاوره و ارزیابی متقاضیان، تنوع شیوه‌های آموزشی، توسعه رشته‌های نوین، توجه به مزیت‌های نسبی و رقابتی و هدفمندی حمایت‌ها در فرآیند فعلی مشاغل خانگی شناسایی شده و مورد توجه بیشتری قرار گرفته است. همچنین، نظارت بر فرآیند اجرا برعهده کارگروه اشتغال استان است.

به گزارش مهرخانه، طبق گزارش‌هایی که منتشر شده در سال گذشته تنها یک‌سوم از اعتبارات مصوب به بخش مشاغل خانگی تخصیص یافته و سهم تسهیلات پرداخت‌شده برای این مشاغل کمتر از اعتبارات مصوب بوده است. همچنین، طی 5 سال گذشته تنها برای نیمی از متقاضیان، مجوز مشاغل خانگی صادر شده است. این در حالی است که با توجه به حجم بالای بیکاری و روند رو به رشد زنان سرپرست خانواری که نیازمند شغل هستند و با در نظر گرفتن مزیت‌های اشتغال خانگی و استقبال زنان از این مشاغل، اختصاص بودجه‌های مناسب به این بخش و همچنین، هزینه‌کرد درست و به‌جای این بودجه‌ها، نه تنها می‌تواند بخشی از مشکلات پرحجم اقتصادی در کشور را کاهش دهد بلکه باعث کاهش آسیب‌های اجتماعی نیز خواهد شد.

انتهای پیام/ 930701

ارسال نظر
نام:
ایمیل:
* نظر:
آخرین اخبار